Новости

Sep 06, 2023

Как Закон о чистом воздухе позволяет закрытым угольным электростанциям загрязнять окружающую среду в течение многих лет

[1/5] Общий вид электростанции Нью-Мадрид в Конране, штат Миссури, США,

[1/5] Общий вид электростанции «Новый Мадрид» в Конране, штат Миссури, США, 27 февраля 2020 г. REUTERS/Тим Маклафлин

22 апреля (Рейтер) - Паромная электростанция Хэтфилда, угольная электростанция в Пенсильвании, прекратила производить электроэнергию в 2013 году. Ее закрытие произошло на волне остановок угольных электростанций, вызванных конкуренцией со стороны более дешевого и чистого природного газа и стимулами в США. Закон о чистом воздухе.

Но загрязнение смога от объекта продолжалось еще долгое время после его закрытия.

Это связано с тем, что лазейка в правилах по чистоте воздуха позволила компании Hatfield's Ferry получать квоты на выбросы в рамках программы ограничения выбросов и торговли квотами в течение пяти лет после ее закрытия. Владелец завода затем продал эти кредиты другим заводам, которые могут использовать их для соблюдения требований, когда они превышают свой собственный нормативный бюджет квот. Среди бенефициаров: крупнейший источник смога в энергетическом секторе Америки.

В соответствии с федеральной программой штаты ежегодно распределяют определенное количество квот электростанциям. Каждый из них допускает выбросы одной тонны оксидов азота (NOx). NOx способствует образованию смога, который вызывает проблемы с дыханием и преждевременную смерть.

Если завод не использует все свои квоты, он может продать их другим заводам. Кредиты ценны, потому что они могут предоставить предприятиям более дешевую альтернативу покупке и эксплуатации чрезвычайно дорогого оборудования для контроля загрязнения.

Это положение дает закрывающимся заводам неожиданный кредит: они могут продать все свои квоты, поскольку сами больше не производят смог.

Обзор федеральных данных Reuters показывает, что владелец Hatfield's Ferry, FirstEnergy Corp (FE.N), продал большую часть кредитов, полученных после закрытия завода, или передал их другим предприятиям, принадлежащим FirstEnergy. Одна партия стоимостью примерно 1,2 миллиона долларов помогла электростанции Нью-Мадрид в Миссури в 2021 году соблюдать правила выбросов, одновременно производя наибольшее количество смога NOx в стране. Reuters обнаружило десятки других примеров того, как угольные электростанции использовали кредиты от закрытых предприятий для соблюдения правил загрязнения за последние пять лет.

FirstEnergy Corp (FE.N) отказалась от комментариев.

Поскольку борьба с изменением климата усиливается, правительства во всем мире пытаются постепенно отказаться от угля, одного из самых грязных видов ископаемого топлива, без ущерба для надежности и доступности электроэнергии. Сегодня, 22 апреля, в Международный день Земли, этому вопросу и другим экологическим проблемам уделяется повышенное внимание.

Этот вопрос подчеркивает непредвиденные последствия последней редакции Агентством по охране окружающей среды США Правил межштатного загрязнения (CSAPR), впервые принятого в 2011 году как положение Закона о чистом воздухе. Эта мера направлена ​​на сокращение загрязнения воздуха в штатах с подветренной стороны, что вредит качеству воздуха в штатах с подветренной стороны.

Агентство по охране окружающей среды (EPA) в прошлом месяце предприняло шаги по снижению воздействия пособий при закрытии предприятий, сократив количество лет, в течение которых выбывшее предприятие может получать их, с пяти до двух. Но предыдущая политика уже ввела на рынок огромный объем кредитов, на прохождение которых в системе потребуются годы: озоновый сезон резко возрос. В 2020 году на каждую тонну выбросов NOx заводами, участвующими в программе ограничения выбросов и торговли квотами, было доступно 2,5 квоты по сравнению с 1,5 квоты на тонну в 2017 году, как показывают раскрытия EPA.

Пособия по выбывшим предприятиям способствовали увеличению ликвидности. Согласно федеральным данным, в 2020 году около 20% из 585 000 квот, доступных для покрытия 232 000 тонн выбросов, приходилось на электростанции, которые за последнее десятилетие вывели из эксплуатации хотя бы один угольный энергоблок. Согласно письмам, отправленным в Агентство по охране окружающей среды коммунальными предприятиями и электрическими кооперативами, в прошлом году энергетический сектор лоббировал сохранение кредитов для закрытых электростанций.

Associated Electric Cooperative Inc (AECI), владелец завода в Новом Мадриде, заявил в своем заявлении, что дешевле покупать разрешения, чем контролировать загрязнение на предприятии. «Это программа EPA по ограничению выбросов и торговле квотами, которая работает так, как задумано», — заявили в AECI.